2006年以来，西安有序开展社会主义新农村建设，2015年底全部完成建设目标任务，社会主义新农村建设取得巨大成就。

统筹规划部署

2006年3月，在全面调研的基础上，市委市政府制定了“规划先行、分类指导、产业带动、基础突破、试点示范、逐步推进”的方针，并出台了《西安市建设社会主义新农村发展纲要（试行）》，明确了西安市社会主义新农村的总体目标、实施步骤和建设标准等内容。

在总体目标上，《纲要》提出，通过10-15年努力，将全市3159个行政村、408.9万农民、101.52万户全部纳入社会主义新农村建设的范围，使全市农村基本达到“经济社会繁荣，群众生活安康，村容村貌整洁，乡风民风文明，公共服务配套，村务管理民主，人与自然和谐”的目标，实现农业发展、农民富裕和农村繁荣。

在实施步骤上，《纲要》提出，在今后15年内，西安市社会主义新农村建设将按照“启动示范、整体推进、攻坚提升”三步实施。即“十一五”期间，按照“突出重点、带动一般”的要求和“全面启动、千村率先、百村示范、十面旗帜”的思路，选择基础较好的1000个行政村率先启动，力争使1000个行政村先行一步；“十二五”期间，为整体推进阶段，确定1500个村全面建设，争取80%的行政村即2500个以上行政村在经济发展、基础设施、生产条件、社区面貌以及文化教育、医疗卫生、社会保障等方面提高到一个新的水平；“十三五”期间，为攻坚提升阶段，对边远山区和发展相对滞后的薄弱村、困难村集中攻坚。

在建设标准上，《纲要》提出了西安建设社会主义新农村的“六新”标准,具体量化为19项新农村建设指标评价标准，涉及主导产业、合作组织、人均收入、安全饮水、卫生室、农村低保、文体广场、入学率、农民培训、文化活动、计划生育、道路排水、村容整洁、四改到位、村庄规划、办公场所、党员活动、村务公开、治安联防等方面内容。

按照全市新农村建设的总体部署，十年间，西安启动并完成示范村、重点村建设共计2573个。为完成“清零”任务，2015年，对不具备建设条件的35个行政村进行调查摸底，下发了《关于下达2015年度新农村重点村建设“清零”的35个行政村村内基础设施建设项目计划的通知》，督促和确保建设任务的顺利完成。截至年底，除部分划入开发区、城市规划区和遗址保护区的村庄不纳入社会主义新农村建设外，西安已全面完成社会主义新农村重点村建设的目标任务。

建设成效显著

十年间，西安以改善农民生产生活条件为基点，加大对新农村建设的资金投入和政策扶持，全市社会主义新农村建设成绩斐然。

主导产业发展形成新格局。加大“一村一品”实施力度，涌现了一批具有鲜明特色的专业村。按照农村产业分布和村庄形态，初步形成了种植业、养殖业、村办工业、文化旅游业、商贸业和都市型村庄的发展格局。如以鄠邑区刘家庄葡萄、灞桥区西张坡村樱桃为代表的种植业专业村；以鄠邑区大王西村“画乡农”鸡蛋、阎良区关山村奶牛养殖为代表的养殖专业村；以鄠邑区渭丰镇元西村的纸箱制造业、灞桥区湾子村的服装加工为代表的村办工业；以长安区上王村农家乐、鄠邑区东韩村农民画庄为代表的文化旅游专业村；以灞桥区永丰村建材市场、蓝田县焦岱村集贸市场为代表的商贸村；以高陵区东樊村、鄠邑区李家岩村为代表的都市型村庄等。

农民增收渠道进一步拓宽。始终把农民增收放在首位，进一步加快经济结构调整步伐，拓宽农民增收渠道。通过区县园区建设，就地解决劳动力就业，实现农村剩余劳动力转移就业；通过土地规模化经营，增加农民收入。按照土地向经营大户和龙头企业集中的要求，农民将手中的土地流转后，可实现“租（股）金+薪金”的增收新途径。劳务输出与政策落实，逐年增长的劳务输出和季节性用工需求，使得现金收入成为农民增收的主体。随着农村产权制度改革和国家强农富农惠农政策的落实，财产性收入、转移性收入也成为农民收入的重要补充。

农村基础设施建设明显加强。坚持规划先行，以加快农村水电路气房等基础设施建设为重点，全力推进“四改”“五通五化”建设，着力改善农村人居环境，村容村貌焕然一新，农民生活环境得到明显改善。2011年，《关于加快新型农村社区建设的意见》出台，坚持把新型农村社区建设作为城乡统筹的有效抓手，构建“百村示范、千村带动”的新农村建设新格局，涌现出了高陵东樊、鄠邑李家岩、长安祥峪沟等一批以关中民居为特色的新型农村示范社区。启动实施扶贫开发重点村战略，组织实施贫困人口搬迁，建成周至桃李坪、金盆，临潼张定湾，户县永兴等一批整村移民搬迁类农村社区，村庄村貌得到极大改观。

农村精神文明建设蓬勃开展。各区县积极开展以“塑造新风貌、倡导新风尚”和“除陋习、树新风”为主要内容的文明村创建活动。通过“十佳文明户”“农村好媳妇”“农村好婆婆”“十佳好少年”等评选活动，加强公民道德和家庭美德教育，促进精神文明建设工作的开展；以春节、端午、中秋、重阳等传统节日为契机，充分调动民间文艺团体、老龄协会、妇联、共青团等群团组织的力量开展各种活动，加深对中华民族传统美德的认识；在群众中树立科学观念，倡导文明新风，破除陈规陋习和封建迷信，促进村镇精神文明建设的不断进步。此外，以鄠邑区、临潼区、周至县为代表的“文明实践乡村行”巡演活动，以周至县集贤镇为代表的“农家课堂”等，也进一步丰富了群众的精神生活。