万亿俱乐部,指的是中国大陆全年GDP达到或超过一万亿元人民币的城市。2021年1月22日,西安市政府官宣了西安GDP破万亿、首次进入“万亿俱乐部”的好消息。GDP破万亿,是西安城市起航的新篇章,也是西安重新定位与评估的开始,更是进入了一条万亿GDP的新赛道。
GDP破万亿是如何炼成的?
党的十八大以来,西安经济持续跃升。2020年伊始,突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们的生活节奏,也打乱了西安经济发展不断平稳向好的步伐。然而,西安却交出了一份漂亮的成绩单:2020年全市生产总值10020.39亿元,首次进入“万亿俱乐部”,成为西北首个GDP破万亿城市。在抗击新冠肺炎疫情的大背景下,这份亮眼成绩单的取得更加来之不易。
统筹疫情防控和经济社会发展。疫情发生以来,西安始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,用非常的决心、非常的制度、非常的举措,尽全力打赢疫情防控阻击战。疫情防控形势平稳向好后,因时因势调整工作着力点和应对措施,强化“外防输入、内防反弹”,推动分区分级精准复工复产,以最快速度恢复正常生产生活秩序。2020年1月3日,市委十三届十次全会召开,进一步厘清了加快国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市建设的思路和阶段性目标,并强调要以十项重点工作率先突破,带动整体工作提升,加快推进西安创新发展、绿色发展、高质量发展。
建设先进制造业强市迈出坚实步伐。全面推进先进制造业强市建设,积极落实《关于加快建设先进制造业强市的实施意见》,从优化产业布局、强化创新驱动等方面推进全市先进制造业发展。高效推进支柱产业发展,针对“6+5+6+1”现代产业体系中产业链的短点、堵点和断点,成立产业工作专班,开展强链、育链、固链、补链、延链工作。按照“龙头带动、政府推动、市场运作”的思路,推进汽车产业集群建设。西咸软件产业园、高新电子产业园、经开汽车产业园等园区荣获国家新型工业化产业示范基地发展质量评估“四星级”殊荣,产业集群效应愈发明显。创新设立了“市长特别奖”,对经济社会发展建设中有突出贡献的优秀企业家予以表彰奖励。
重点项目拉动投资高位增长。面对疫情下的经济窘境,坚持把推动重点项目建设作为对冲疫情影响、稳投资稳增长的重中之重。全市集中优势资源抓开工、抢进度、促投产,全力打造一流精品工程,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供强力支撑。每个季度在重点项目工地上进行市级观摩,坚持把集中观摩测评和集中开竣工作为项目建设“大考场”,激励各区县对标先进、学习经验,查找差距、补齐短板,形成你追我赶、奋勇争先的火热比拼氛围。以产业项目引领经济高质量发展,三星二期、隆基5GW、吉利汽车、博世力士乐、奕斯伟一期等项目发挥行业龙头作用,带动电子信息、汽车、高端装备等支柱产业提升能级水平,先进制造业强市迈出坚实步伐。
对外开放迈上新台阶。持续深度融入共建“一带一路”大格局,构建开放型经济体系,打造内陆改革开放高地。2020年,中欧班列“长安号”全年开行3720列,创历史新高。运送货物总重达281.1万吨,再次实现了跨越式增长。2020年12月1日,西安“一带一路”国际商事法律服务示范区中国-上合组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安中心、西安“一带一路”国际商事争端解决中心和国家生物安全证据基地揭牌,出台落实支持政策,做好法律服务机构的招商,持续引进更多知名法律服务机构入驻。同时,谋划设立陕西自由贸易区法庭,建设西安国际仲裁中心,建立新型商事争端调解组织,加快发展示范区涉外法律服务产业,逐步将示范区打造成为立足西部地区、面向中西南亚、辐射“一带一路”沿线国家和地区的国际商事法律服务开放高地。
实现“破万亿”的意义
如今,西安经济总量跨入万亿俱乐部,不仅意味着西安经济社会发展站在了新起点、进入了新阶段,更对建设国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市有着标志性意义。
标志着西安综合实力、生产能力迈上了新台阶。2020年,西安生产总值达到10020.39亿元,历史上首次突破万亿。2004年,西安经济总量迈上千亿元的台阶,2014年突破5000亿元,“十三五”时期连续跨越五个千亿级台阶,取得了不凡的成就。社会生产力稳步提升。粮食产量创2014年以来新高,工业新产品产量持续快速增长,信息、研发等现代服务业持续发展,金融服务实体经济能力增强;净增国家级高新技术企业1500余家,总数突破5000家;“五上”企业达到8869家,净增927家。
标志着西安构建现代产业体系、加快动能转换实现了新突破。大力推进先进制造业强市建设,“6+5+6+1”现代产业体系壮大成势,高、新产业成为带动增长的主动力。规上工业六大支柱产业产值增长23.7%,规上高技术制造业产值增长23.4%,规上战略性新兴产业产值增长13.3%,均快于规上工业总产值增速。2020年1月至11月,规上高技术服务业营业收入增长15.6%,科学研究和技术服务业,信息传输、软件和信息技术服务业营业收入分别增长24.7%和9.6%,远快于全市规模以上服务业营业收入增速。
标志着西安补齐民生短板、改变城市面貌取得了新成效。借2021年举办全运会的“东风”,西安城市建设进入快车道。强力推进赛事场馆及配套建设,扎实开展“三改一通一落地”,持续改善生态环境,城市形象和综合承载力大幅提升。就业市场形势企稳,全年城镇新增就业15.31万人,城镇登记失业率3.64%。地方财政一般公共预算收入增长3.1%、支出增长8.5%,基本民生得到有力保障。居民消费价格上涨2.1%,实现了保持物价总体平稳的调控目标。城乡居民人均可支配收入实现稳步增长。扎实办好惠民实事,民生福祉显著提升。
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