欧亚经济论坛是一个以上海合作组织成员国和观察员国为主体，面向上合组织所覆盖的广大欧亚地区的、开放性的高层次国际会议，主要通过政商学界的广泛对话，发掘欧亚地区市场潜力，增进沿线各国的人文交流与文明互鉴。欧亚经济论坛的成功举办，极大地推进了西安的国际化大都市建设。

首届欧亚经济论坛的酝酿与筹备

　　欧亚地区资源丰富、经济互补性强，开发能源、旅游、经贸等领域的合作前景广阔。自2001年上海合作组织成立后，签署了一系列推进本地区包括能源合作在内的重要合作文件，对中亚的区域合作制定了目标和方向。随着上合组织的不断发展，大家认识到，合作的重点需要由意向性的探讨逐渐转移到具体实施中来。为进一步增进互信，深化合作，尽快把合作潜力转为现实成果，探索出一条多边和双边相补充、政府和企业相结合的合作模式，首届欧亚经济论坛由此应运而生。

　　为什么“欧亚经济论坛”这一重要国际会议垂青古城西安呢?西安是世界四大文明古都，是联合国确认的“历史文化名城”,也是“丝绸之路”的东方起点。在西安这片热土上，印满了中国与欧亚交往的丝路车辙，西安与欧亚的友好交往源远流长，西安对广大欧亚国家的影响悠久深远。西安是新欧亚大陆桥中国段最大的中心城市，西安还是全国六大通讯枢纽之一和全国十大航空枢纽城市之一，独特的交通优势，是其他城市难以企及的。西安具有很强的科教实力，能够为欧亚合作提供人才和智力支持。2005年5月，国务院批准了陕西省《关于承办欧亚经济论坛的请示》。

　　此前，西安市从未举办过高端国际论坛，举办首届欧亚经济论坛对西安是一大挑战。为保障经济论坛的顺利召开，西安市委、市政府多次考察论坛选址、设想会议方案，多次拜会国家政要，为会议的举办创造资源和人才条件。西安市专门成立筹备工作领导小组和相关机构，抽调精兵强将参与会议的准备工作，分层次对论坛工作进行了安排和部署。

首届欧亚经济论坛会场

　　2005年11月10日至11日，首届欧亚经济论坛在西安召开。出席论坛的有来自俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国家，我国知名企业和国际组织的代表，以及专家学者共800人。西安市设有两个会场，主会场设在大唐芙蓉园。首届欧亚经济论坛议题集中在地区能源、基础设施建设、金融和旅游等具体合作领域，除了政府高层参加的能源和金融会议之外，还特别增加了城市领导人、企业家和学者参加的地方政府圆桌会议、旅游合作会议等议程，使与会者的交流和对话有了更加实质性和可操作的内容。

能源与旅游合作成热点

　　在当时世界高油价的背景下，能源问题自然成为首届论坛的热点问题。博鳌亚洲论坛秘书长龙永图寄期望于我国西部地区与中亚开展能源合作。伊朗石油副部长侯赛尼安、日本参议院议员铃木宽、塔吉克斯坦能源部第一副部长西兰捷夫、蒙古燃料与能源部副部长门塞可汗、乌兹别克斯坦石油天然气国有控股公司总经理玛日托夫就加强中亚各国能源合作方面分别发表演讲并阐述各自观点。大家认为合作是能源安全供应的必由之路，要充分发挥企业在地区能源合作中的作用，坚持多元发展能源战略，提高能源利用效率，建立必要的游戏规则和协调机构。

欧亚经济论坛能源合作会议会场

　　在论坛旅游大会期间，西安的旅游事业发展以及“新丝绸之路”旅游合作，引起参加论坛的国内外人士广泛关注。与会各国代表普遍认为，“丝绸之路”的复兴为丝路沿线各个国家和城市旅游资源的开发提供了绝佳的机遇。世界旅游组织技术合作总监哈什·瓦玛指出，目前亚太地区创造了全球最高的旅游业收入，丝绸之路旅游产品的潜力要获得更多发展，首先必须建立一个签证工作组，加强各国之间信息交换，解决跨境这个最重要的问题。联合国开发计划丝绸之路合作项目主管哈布勒先生也希望看到丝绸之路的复兴与重现。西安市政府建议成立一个专门的组织，设立国际丝绸之路联合会，扩大旅游产品分布的范围，以中国为发起国，联合丝绸之路沿线相关国家，将丝绸之路作为一个整体，积极申报世界文化遗产。丝绸之路沿线国家应当超越地域，特别是国家的局限，对全线遗迹进行全面考察论证，然后按完整性、系统性、原始性原则，科学、认真地遴选出丝绸之路遗产旅游资源，进行跨国申报。各国希望旅游能够成为欧亚地区经贸合作的推动机。

西安成论坛永久性会址

　　首届欧亚经济论坛在西安这一历史古都举办具有深远的象征意义。西安是古丝绸之路的起点，在世界上有着独特的历史地位。在新的历史背景下，欧亚经济论坛作为连接东西方的桥梁，意义非凡。为打造一个欧亚地区国家经济文化交流的永久性平台，西安市决定修建西安欧亚经济论坛永久性会址。整个项目由欧亚经济论坛大型会议中心、五星级宾馆、商务中心、商业中心、高尚居住区和其他配套服务中心以及园林绿化组成，是欧亚经济论坛的保障性重点工程，也被誉为西安“国际化”的开篇之作。

欧亚经济论坛会址

　　自2005年首届欧亚经济论坛举办后，西安市每隔两年举办一届。2007年11月8日至9日，以“加强务实合作，谋求共同发展”为主题的第二届欧亚经济论坛如期举行。论坛期间，各参会国共同签署了《西安共识》,作为欧亚经济论坛首次公开发表的宣言性质的文件，已成为欧亚经济论坛务实合作的里程碑，也成为欧亚地区国家在能源、旅游、金融、教育等领域开展交流合作的纲领性文件。2009年11月15日至16日，第三届欧亚经济论坛举行，以“携手合作，促进经济复苏”为主题。论坛期间，国家开发银行与西安市政府签署《支持西安市文化产业和城市发展备忘录》,西安曲江新区与国家开发银行金融公司签约成立了国内首个城市发展基金；召开了欧亚经济论坛理事会筹备委员会成立大会，论坛开始逐步实现机制化发展。2011年9月23日至24日，第四届欧亚经济论坛举行，以“创新欧亚合作，共享转型机遇”为主题，突出“高端、特色、务实”的品牌形象。论坛期间，中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦四国能源部长举行会晤，共同发表《西安倡议》,形成《2011欧亚生态安全会议(西安)共识》,正式启动上合组织能源俱乐部建设工作。国家文物局与其他国家文物主管部门达成共识，推动首批申遗“廊道”申报世界文化遗产文本，“丝绸之路：长安——天山廊道的路网”项目于2014年6月在多哈申遗成功。2013年9月26日至28日，第五届欧亚经济论坛举行，主题是“深化务实合作，促进共同繁荣”。论坛期间，丝绸之路经济带沿线13个城市签署了《共建丝绸之路经济带西安宣言》,表达了沿线地方政府合作推进丝绸之路经济带建设的共同愿望和坚定信心。2015年9月23日至26日，第六届欧亚经济论坛举行。本届论坛坚持“依托上合组织，服务一带一路，促进地方发展”宗旨，围绕“创新合作模式，共享丝路繁荣”的主题。本届论坛是论坛纳入国家层面统筹管理之后的首次举办，也是论坛列为国家“一带一路”建设平台之后的首次举办。2017年9月21日至23日，第七届欧亚经济论坛在古城西安举办。论坛期间，举办了对话交流、展览展示、投资洽谈、人文交流等板块35项会议活动，达成了一系列重要共识和务实成果，注重开拓各国合作的潜在领域。2019年9月10日至12日，第八届欧亚经济论坛在西安举办。本届论坛以“共建‘一带一路’:高水平合作，高质量发展”为主题，旨在通过欧亚国家间多领域、多层次对话，推动形成国家层面、国际组织、大型企业、地方政府广泛参与的伙伴关系。

　　自承办欧亚经济论坛以来，西安为盛会的多次成功举办投入了大量人力、物力和财力，确保了盛会的顺利进行。同时，随着欧亚经济论坛在西安落地生根和开花结果，也为西安经济的发展提供了宝贵的机遇和巨大的挑战，欧亚经贸的和谐发展仍需各国的多次磋商，承办会议的西安作为沟通的桥梁，其作用是绝不容小觑的。