■1978年12月18日至22日，中国共产党第十一届三中全会召开，会议重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。十一届三中全会成为新中国成立以来，党的历史上具有深远意义的伟大转折，从此，中国步入了改革开放的新时期。

■1979年1月3日，中共西安市委召开常委扩大会议，认真学习贯彻党的十一届三中全会精神，作出把全市的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的决定，要求全市各级党委（党组）要从组织上保证党的工作重点的转移，努力开创社会主义现代化建设的新局面。

■1979年，西安开始农村改革，打破人民公社体制下的“三级所有，队为基础”的僵化体制，大力推行家庭联产承包，实行包产到户、包干到户的责任制，使广大农民获得充分的经营自主权。之后，建立了乡镇基层政权和村民自治组织，调整农业产业结构，延长土地承包期，免征农业税等，这一系列政策的落实，极大地调动了农民的积极性，促进了农村经济的大发展。

■1979年，西安市开始进行农村流通体制改革，废除实行了多年的统购统销制度，恢复和发展集市贸易，搞活农产品交易，首先开放了16个农副产品集贸市场，随着集贸市场的逐年增多，集市贸易额不断增加，农村集贸市场体系日趋完善，交易额占全市商品零售额的比重日益提高，极大地方便了群众的生产生活，促进了农村经济的发展。

■1980年1月12日，中共西安市委作出《市委常委生活待遇的若干规定》，对市委常委的住房、用车等作出明确规定。3月19日，市委组织集体学习中共中央制定的《关于党内政治生活的若干准则》，要求深刻理解实施《准则》的重大意义，自觉维护党规党纪。

■1980年7月12日，中共西安市委提出，各级领导班子要按照革命化、年轻化、专业化的要求进行建设，明确市级部门领导班子年龄必须形成梯次结构，并对新提拔进入领导班子成员的年龄作出规定：新提拔的正局级领导干部一般不超过55岁、副局级干部一般不超过50岁，班子成员的平均年龄应在50岁以下，使各级领导班子逐渐实行年轻化。（未完待续）